有些动漫产业园区甚至正在发展成地方经济的增长极和城市发展新区

 千嬴国际官网     |      2019-12-31 04:49

动漫产业园区,也称园区型动漫产业基地,是一种由政府为实现动漫产业发展目标而创立的有地理界限的特殊环境,由政府主导,在一定的地域空间范围内通过集中配置基础设施并制定用地、税收、金融、财政、海关、外经贸、人才等一系列相关优惠政策,吸引或引导动漫企业及相关配套产业向该地域集聚的一种产业空间组织形式,并根据基地的资源整合,利用产业链招商,形成了一种快速吸引外资的平台,打造成产业链集聚的模式。

目前我国动漫产业的集聚发展,主要就是把具有推动性的动漫产业嵌入特定的地理空间,即动漫产业园区内,以动漫产业园区作为增长极,吸引和整合更多的动漫资源形成集聚经济,推动中国动漫产业走向集群,进而推动整个区域经济的增长。在特定地理空间内实现产业集聚,占地面积少,投资大,扶持优惠政策多、政府支持力度大等是绝大多数动漫产业园区的共同特征。

1.动漫产业园区已经成为我国动漫产业发展的主力军根据《2009 年中国动漫产业发展报告》,截至2009 年底,我国共有国家级动漫产业基地45 个,省市级动漫产业基地70 余个,与产业发展阶段相匹配的、适度的动漫产业基地园区的设立,对于推动动漫产业的发展具有积极作用。

2009 年度,国家动画产业基地自主制作完成国产动画片221 部,132325 分钟,约占全国总产量的77%,比2008 年增长30%。动漫产业园区的建设,不仅正在成为动漫企业聚集的平台,为动漫产业集群发展创造了必要条件,有些动漫产业园区甚至正在发展成地方经济的增长极和城市发展新区;而且动漫产业园区也进一步推动了企业的专业化分工,专业化的企业一方面在财力、物力和人力的投入上比大而全、小而全的企业更能精准定位,分散投资风险,增加自身的竞争优势;与此同时在园区中更容易同其他相关企业形成协作发展的合作关系,在合作创新的环境中进一步推动企业自身的创新。

2.动漫产业园区存在着重复建设、定位不明确等问题

动漫产业园区建设面临着控速保质的问题。一是中央多个部门都在积极地探索动漫产业园区的建设问题。截止到2009 年底,文化部批准建立了5 个,广电总局己在全国建立了23 个,新闻出版总署也在全国8 省市建立了14个国家级动漫产业基地。二是全国各地动漫产业园区建设出现了盲目化、趋同化的倾向。从现有的44 家国家级动漫基地来看,无论是由湖南金鹰卡通有限公司等知名动漫企业为主体建立的,还是以高科技园区为载体建立的,或是以动漫产业基地等政府主导专门建立的,都有当地政府配套出台的相关优惠产业政策,且优惠政策相近;单从优惠政策方面已经显示不出各动漫基地不同于其他基地的吸引力,各地强调的其他几个方面的优势,如区位优势、成本优势、人才优势等,也随着交流的便捷、人才的流动,显示出趋同的特点,这些情况都使动漫企业无所适从,甚至出现了有的动漫企业到处吃政策的现象。

动漫产业园区发展存在着定位不明确、管理不足的问题。一是动漫产业园区的建立并不意味着就聚集了动漫及其关联企业。为了在短期内集聚企业形成繁荣,管理者对于入驻动漫产业园区的企业筛选不严格,园区企业质量参差不齐。二是众多动漫产业园区发展定位缺乏特色,具有明显的同质性。特色化发展是动漫产业园区实现可持续发展的必要条件,特色产业园区的形成必须是建立在其根植性基础之上,这样才难以被模仿。

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